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行業(yè)動態(tài)

2016年2月16日《國務院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》中涉及環(huán)保法規(guī)的有關(guān)條款

2018-04-02 00:22:33 小沐 21

2016年2月16日《國務院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》中涉及環(huán)保法規(guī)的有關(guān)條款

   2016-04-18


  為依法推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,2016年2月6日,國務院發(fā)布了《國務院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國務院令第666號),對取消和調(diào)整行政審批項目、價格改革和實施普遍性降費措施涉及的66部行政法規(guī)的部分條款予以修改。

  為確保環(huán)保系統(tǒng)正確貫徹實施,我們對其中與環(huán)境保護工作相關(guān)的內(nèi)容進行了梳理,形成了《與環(huán)保相關(guān)的部分行政法規(guī)修改條款對照表》。

與環(huán)保相關(guān)的部分行政法規(guī)修改條款對照表
(根據(jù)2016年2月6日《國務院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》摘錄整理,黑體字為修改的內(nèi)容)

行政法規(guī)

修改決定

修改后的條款

修改前的條款

防止拆船污染

環(huán)境管理條例

第六條第一款修改為:“設置拆船廠,必須編制環(huán)境影響報告書(表)。其內(nèi)容包括:拆船廠的地理位置、周圍環(huán)境狀況、拆船規(guī)模和條件、拆船工藝、防污措施、預期防治效果等。未依法進行環(huán)境影響評價的拆船廠,不得開工建設。

第六條第一款  設置拆船廠,必須編制環(huán)境影響報告書(表)。其內(nèi)容包括:拆船廠的地理位置、周圍環(huán)境狀況、拆船規(guī)模和條件、拆船工藝、防污措施、預期防治效果等。未依法進行環(huán)境影響評價的拆船廠,不得開工建設。

第六條第一款  設置拆船廠,必須編制環(huán)境影響報告書(表)。其內(nèi)容包括:拆船廠的地理位置、周圍環(huán)境狀況、拆船規(guī)模和條件、拆船工藝、防污措施、預期防治效果等。大中型拆船廠的環(huán)境影響報告書(表),據(jù)所在地的省級環(huán)境保護部門批準;小型拆船廠的環(huán)境影響報告書(表),經(jīng)所在地的縣級環(huán)境保護部門審查,報上一級環(huán)境保護部門批準。未經(jīng)批準者,不得設置拆船廠;拆船公司不得對其提供廢船。

刪去第十七條第一款第一項。

第十七條  違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,監(jiān)督拆船污染的主管部門除責令其限期糾正外,還可以根據(jù)不同情節(jié),處以1萬元以上10萬元以下的罰款:

    (一)發(fā)生污染損害事故,不向監(jiān)督拆船污染的主管部門也不采取消除或者控制污染措施的;

     (二) 廢油船未經(jīng)洗艙、排污、清艙和測爆即行拆解的;

    (三) 任意排放或者丟棄污染物造成嚴重污染的。

    違反本條例規(guī)定,擅自在第五條第二款所指的區(qū)域設置拆船廠并進行拆船的,按照分級管理的原則,由縣級以上人民政府責令限期關(guān)閉或者搬遷。

    拆船廠未依法進行環(huán)境影響評價擅自開工建設的,依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。

第十七條  違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,監(jiān)督拆船污染的主管部門除責令其限期糾正外,還可以根據(jù)不同情節(jié),處以1萬元以上10萬元以下的罰款:

  (一) 未持有經(jīng)批準的環(huán)境影響報告書(表),擅自設置拆船廠并進行拆船的;

   (二) 發(fā)生污染損害事故,不向監(jiān)督拆船污染的主管部門報告也不采取消除或者控制污染措施的;

    (三) 廢油船未經(jīng)洗艙、排污、清艙和測爆即行拆解的;

    (四) 任意排放或者丟棄污染物造成嚴重污染的。

    對未持有經(jīng)批準的環(huán)境影響報告書(表),擅自在第五條第二款所指的區(qū)域設置拆船廠并進行拆船的,除依據(jù)前款規(guī)定予以罰款外,按照分級管理的原則,由縣級以上人民政府責令限期關(guān)閉或者搬遷。

第十七條第二款修改為:“違反本條例規(guī)定,擅自在第五條第二款所指的區(qū)域設置拆船廠并進行拆船的,按照分級管理的原則,由縣級以上人民政府責令限期關(guān)閉或者搬遷。”增加一款,作為第三款:“拆船廠未依法進行環(huán)境影響評價擅自開工建設的,依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。”

危險廢物

經(jīng)營許可證

管理辦法

刪去《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第九條第三款、第二十九條第一款。

刪除

第九條第三款  申請單位憑危險廢物經(jīng)營許可證向工商管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

刪除

第二十九條第一款 環(huán)境保護主管部門依照本辦法規(guī)定作出吊銷或者收繳危險廢物經(jīng)營許可證的同時,應當通知工商管理部門,由工商管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。 

民用核安全

設備監(jiān)督

管理條例

將第二十五條第二款修改為:“民用核安全設備焊工、焊接操作工和無損檢驗人員由國務院核安全監(jiān)管部門核準頒發(fā)資格證書。”

第二十五條第二款  民用核安全設備焊工、焊接操作工和無損檢驗人員由國務院核安全監(jiān)管部門核準頒發(fā)資格證書。

第二十五條 民用核安全設備焊工、焊接操作工由國務院核安全監(jiān)管部門核準頒發(fā)資格證書。民用核安全設備無損檢驗人員由國務院核行業(yè)主管部門按照國務院核安全監(jiān)管部門的規(guī)定統(tǒng)一組織考核,經(jīng)國務院核安全監(jiān)管部門核準,由國務院核行業(yè)主管部門頒發(fā)資格證書。  

防治船舶

污染海洋

環(huán)境管理條例

將第三十三條第一款修改為:“載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其他船舶,其經(jīng)營人應當在作業(yè)前或者進出港口前與符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的污染清除作業(yè)單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議,明確雙方在發(fā)生船舶污染事故后污染清除的權(quán)利和義務。”

第三十三條第一款  載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其他船舶,其經(jīng)營人應當在作業(yè)前或者進出港口前與符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的污染清除作業(yè)單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議,明確雙方在發(fā)生船舶污染事故后污染清除的權(quán)利和義務。

第三十三條第一款 載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其他船舶,其經(jīng)營人應當在作業(yè)前或者進出港口前與取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議,明確雙方在發(fā)生船舶污染事故后污染清除的權(quán)利和義務。

刪去第三十四條

刪除

第三十四條 申請取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位應當向海事管理機構(gòu)提出書面申請,并提交其符合下列條件的材料:
  (一)配備的污染清除設施、設備、器材和作業(yè)人員符合國務院交通運輸主管部門的規(guī)定;
  (二)制定的污染清除作業(yè)方案符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的要求;
  (三)污染物處理方案符合國家有關(guān)防治污染的規(guī)定。
  海事管理機構(gòu)應當自受理申請之日起30個工作日內(nèi)完成審查,并對符合條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書;對不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。

第六十七條改為第六十六條,第二項修改為:“(二)污染清除作業(yè)單位不符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范從事污染清除作業(yè)的”。

第六十六條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款:
  (一)載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其他船舶,其經(jīng)營人未按照規(guī)定簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的;
  (二)污染清除作業(yè)單位不符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范從事污染清除作業(yè)的。

第六十七條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款:
  (一)載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其他船舶,其經(jīng)營人未按照規(guī)定簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的;
  (二)未取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位擅自簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議并從事污染清除作業(yè)的。

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